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永利在线下载:电力行业如何在确保经济社会运行的同时实现低碳转型

时间:2021/6/11 18:37:12   作者:   来源:   阅读:29   评论:0
内容摘要:10日,中国自然资源保护协会和华北电力大学在北京举行新闻发布会,发布了煤炭控制研究项目的最新报告:《“十三五”电力行业煤炭消费控制政策研究》(以下简称《报告》)。报告认为,2025年煤电装机容量应控制在11亿千瓦以内,并为“十三五”期间电力行业控制煤炭消费提出政策建议。报告回顾了“十三五”期间电力工业的发展。“十三五”...

10日,中国自然资源保护协会和华北电力大学在北京举行新闻发布会,发布了煤炭控制研究项目的最新报告:《“十三五”电力行业煤炭消费控制政策研究》(以下简称《报告》)。报告认为,2025年煤电装机容量应控制在11亿千瓦以内,并为“十三五”期间电力行业控制煤炭消费提出政策建议。报告回顾了“十三五”期间电力工业的发展。“十三五”期间,我国燃煤发电装机容量首次低于总装机容量的50%。燃煤发电实现节煤3.85亿吨标准煤。其中,可再生能源替代作为最重要的煤炭节约措施之一,对煤炭节约的贡献率接近70%。然而,我国的煤电行业有着巨大的惯性,在建煤电容量仍居世界首位。在双碳目标和严格控制煤电的背景下,电力行业如何在确保经济社会运行的同时实现低碳转型,是“十三五”规划中需要探讨和解决的问题。

因此,该报告研究了“新基础设施”和电能替代等重点项目对电力需求的影响。据估计,“十三五”期间,全社会用电量年均增长率将在4%-5%左右。用电量达到9.2万亿千瓦时-9.6万亿千瓦时。该报告基于联合国政府间气候变化专门委员会(IPCC)的研究成果,估算了中国燃煤发电的碳排放预算空间和允许发展的装机容量上限。为了满足碳排放限制和电力需求,该报告将renewable-driven高权力发展电气化场景作为推荐的场景在14日五年计划期间,并提出控制煤电装机容量在11亿千瓦到2025年。为了实现双碳目标,报告在政策和技术方面提出了建议。在政策方面,该报告认为,“14日五年计划”应当建立煤电山峰的意识,认为碳排放目标是一个强大的约束对煤电的发展,并提出市场化作为主要手段促进煤电的调整功能的新时代,进一步扩大可再生能源的市场经济优势。

此外,虽然煤电投资在短期内可以刺激经济增长,但从长期来看会增加能源供应成本负担,阻碍低碳转型。因此,行业应避免在“新基础设施”和“旧基础设施”的旗号下重启燃煤发电建设。该报告认为,从技术角度看,短期峰值负荷不需要新建燃煤电厂来满足。有效利用现有煤电产能、充分挖掘需求侧潜力、优化电网调度等措施,可以应对短期用电高峰短缺。继续建设大型燃煤电厂会造成投资的浪费。此外,报告还提出了“十三五”期间电力行业控制煤炭的五条主要路径:严格控制新增煤电容量,煤电高质量发展必须符合区域政策和电力资源特点,加快电力市场改革,促进煤电功能发展。位置调整,煤电与可再生能源实现良性博弈,并过渡到可再生能源驱动的电气化过程。



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